成果巡礼
砥砺奋进的五年之航空安全
来源:亚游 发布人:杨德贵 点击数: 发表时间:2018-09-03 11:30:10
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让安全旗帜高扬在碧空蓝天

——亚游航空安全体系建设综述

本网讯 李忠粮 报道:目前,亚游(下称中飞院)拥有15种、共236架各型教练机。其中,单发飞机195架、双发飞机41架,年飞行26万小时左右(不含模拟机训练时间),占全国通航年飞行时数的35%左右,领先第二位通航单位近22万飞行小时,超过我国通航运行单位第2名至12名的总合。

面对单发飞机多、机型复杂、飞行量大等实际,中飞院不断提高政治站位,让安全旗帜高扬在碧空蓝天。截至目前,5年来,中飞院共完成230多万个起落架次,飞行总时间140万小时,万架次事故率0.018,好于美国0.023的水平,在世界通航领域树起了安全标杆。

 

党政同责:提高政治站位

经过61年建设发展,中飞院已成为全球飞行训练规模最大、能力最强,在国内,尤其是世界民航有极高影响力的飞行大学,为中国民航培养了70%的飞行员、80%的机长、90%的功勋飞行员和100%的特级飞行员,被誉为中国民航飞行员的“摇篮”、中国民航管理干部的“黄埔”。

党的十八大以来,中飞院把飞行安全作为提高人才培养质量,促进校园稳定的前提,狠抓安全体系建设。学校党政通过定期学习习近平总书记和中共中央、国务院、民航局有关安全工作的精神、部署,提高政治站位。同时,学校根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深入分析飞行训练中存在的问题,认真排查安全隐患。

2017年4月,学校飞机修理厂一位职工对西门诺尔进行结构检修时,在机腹外起落架下方位置非常隐蔽处,发现了一条与头发丝粗细一般的裂纹,并排除这一安全隐患,避免了可能发生的严重后果,把住了安全关。

事后,为了用身边典型的人和事引导干部职工弘扬、践行当代民航精神,经校安委会研究决定,对该职工严谨细致的工作作风和突出成绩全院通报表彰,并给予重奖。

除奖罚分明的激励机制外,学校还结合飞行训练工作实际,每年都针对季节转换、变化对飞行训练安全的影响制定工作要点,督促各部门、岗位强化责任措施,有效保证了飞行训练安全各项决策、部署落实到位。

学校还建立起飞行训练重大风险防控体系,明确重点关注和重点防控的风险。通过SMS安全风险分析方法,在可能导致重大风险发生的运行阶段、重要环节,实施安全风险绩效监控,及时预警,及时采取针对措施。此外,学校还将飞行、机务、空管、油料和机场等领域的安全工作情况列入年度目标考核重要内容,严格考核,推动落实。

同时,中飞院坚持飞行安全与党风廉政建设同步规划,统一部署,协调推进,并将飞行训练万架次事故率、机务维修故障千次率、管制万架次事故征候率等,纳入学校建设发展统计指标体系,并在每月一次的安全工作会上发布飞行训练安全情况。

不断提高的政治站位和严、勤、细、实的着力点,中飞院的安全业绩持续向好,2017年9月30日,学校再次获得民航局颁发的“飞行训练安全三星奖”。

实处着力:筑牢安全防线

《民航安全生产管理责任指导意见》印发后,中飞院党委加强了对全校飞行训练安全形势的总体把控:建立、健全校党委定期分析飞行训练安全的工作机制,每季度听取航空安全专题报告。实施预备会制度,优化月度航空安全形势分析会,形成了分层次、分轻重缓急研究、解决教学训练一线实际需求的新机制。

安运办主任马建新表示,为切实加强对安全形势的总体把控,下一步学校将认真落实“四不两直”的要求。即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”检查。同时,还要让“双随机,一公开”常态化。即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,定期向学校安委会报告检查情况,公开相关数据。

与此同时,中飞院以落实新版CCAR396《民用航空安全信息管理规定》为契机,切实加强航空安全信息管理工作。学校在组织专家修订、完善《亚游航空安全信息管理实施办法》等规范性文件的同时,通过建立主动报告航空安全信息减免责任,迟报、瞒报、谎报严肃处理的政策,在全校范围内大力培育航空安全诚信文化。

为突出飞行品质监控,中飞院勇立大数据时代的潮头,在全球民航率先开发出SD卡数据分析处理工具,并按照“全覆盖、重实效”的总体要求,对飞行训练进行全程监控。5年来,学校年均采集训练数据20多亿条,完成飞行训练安全与质量分析报告20余篇。在此基础上,中飞院进一步充实、加强安全管理力量,专门成立调查机构,加大不安全事件调查管理力度,通过深挖、解决不安全事件背后的问题和隐患,促进了安全、质量同步提高。

科技引领,实处着力,中飞院的安全防线日臻牢固。

管理创新:瞄准体系建设

随着中国民航持续、快速发展,中飞院不忘初心,强化历史使命和责任担当,以打造全球通航安全管理新标杆为目标,团结带领全校教职员工开拓创新、攻坚克难,用发展的眼光着力解决发展中的问题,使飞行训练规模、总量和品质发生了质的变化:

——借鉴运输航空的安全管理经验,大力推进安全管理体系(SMS)建设,形成了涵盖整个组织机构、管理活动的安全工作体系;

——通过广泛征求一线广大教职员工的意见,修订完善了《亚游航空安全管理手册》,初步构建起包括航空安全检查、航空安全事件调查、内部评审、内部评估、管理评审、预防与纠正措施等在内的新型的安全管理工作流程;

——强化队伍的资质能力建设,通过请进来、走出去的方式,把资质管理、能力建设融入到安全管理和质量管理体系中,进一步增强了安全意识和风险化解能力。目前,中飞院正着手建立安全专家库,计划以“专家会诊指导、一线整改治理、部门执法监督”的形式,选取飞行、机务、空管等5个专业领域的专家入库,组成安全智囊团。

围绕航空安全管理体系建设,中飞院加大专项资金投入,不断优化、完善不安全事件信息发布机制;结合飞行训练各阶段发生的不安全事件和上级相关要求,大胆运用SMS理论开展风险管理实践;按照SMS风险管理方法,在识别、查找危险源、制定风险防控措施的同时,通过标准化安全绩效指标,有效管控运行风险。

5年来,中飞院以全球性的大视野、大局观和勇于担当,敢做全球通航(SMS)管理探索者、领路人的气魄,充分发挥高校科技、人才富矿和实际运行经验优势,通过安全管理理念、观念创新,建立起适合自身实际的新型安全管理体系,进而深化了飞行训练安全风险管理、绩效管理等工作向实用化、纵深化发展。中飞院在筑牢了安全基础,提升安全管理水平的同时,也打造出全球通航训练质量、安全管理的新标杆。